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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本 压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。